近日，交通運輸部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)推廣應用的實(shí)施意見(jiàn)》。交通部明確提出，未來(lái)公共交通優(yōu)先推廣新能源汽車(chē)，力爭在限行、限購和運營(yíng)權等方面為新能源汽車(chē)“松綁”。
意見(jiàn)提出，城市公交車(chē)、出租汽車(chē)運營(yíng)權優(yōu)先授予新能源汽車(chē)，并向新能源汽車(chē)推廣應用程度高的交通運輸企業(yè)傾斜或成立專(zhuān)門(mén)的新能源汽車(chē)運輸企業(yè)。爭取當地政府支持，對新能源汽車(chē)不限行、不限購，對新能源出租汽車(chē)的運營(yíng)權指標適當放寬。
瞄準推廣難點(diǎn)
交通部在意見(jiàn)中指出，至2020年，新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的應用將初具規模，在城市公交、出租汽車(chē)和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達到30萬(wàn)輛；新能源汽車(chē)配套服務(wù)設施基本完備，新能源汽車(chē)運營(yíng)效率和安全水平明顯提升。
事實(shí)上，自新能源汽車(chē)推廣以來(lái)一直面臨著(zhù)許多的難題，此次交通部的意見(jiàn)也聚焦在了這些方面。
首 先充電難問(wèn)題。交通部提出，積極爭取當地政府支持，在舊城改造和新城規劃建設時(shí)，結合城市公交車(chē)、出租汽車(chē)、城市物流配送和郵政快遞車(chē)輛的實(shí)際需求，配合 有關(guān)部門(mén)加快配套建設必要的充換電設施。對現有城市公交、出租汽車(chē)、城市物流配送場(chǎng)站，符合配建條件的，結合實(shí)際需求，加快建設完善充換電設施。鼓勵和支 持社會(huì )資本進(jìn)入交通運輸行業(yè)新能源汽車(chē)充換電設施建設和運營(yíng)、整車(chē)租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。
其次，交通部將積極配合同級財 政、稅務(wù)等部門(mén)，做好車(chē)輛購置稅優(yōu)惠政策落實(shí)工作，在2014年9月1日至2017年12月31日間，對純電動(dòng)汽車(chē)、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)和燃 料電池汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅。積極配合同級財政、發(fā)展改革部門(mén)，制定本地區新能源汽車(chē)推廣應用的支持政策，在新能源汽車(chē)購置補貼、貸款貼息、運營(yíng)補貼、充換 電基礎設施維護、推廣應用宣傳及科研補助等方面給予必要的支持。要配合做好城市公交車(chē)成品油價(jià)格補貼政策改革，積極落實(shí)相關(guān)政策要求，將補貼額度與新能源 公交車(chē)推廣目標完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車(chē)應用、限制燃油公交車(chē)增長(cháng)的機制。
此外，交通部還提出完善新能源汽車(chē)運營(yíng)政 策。城市公交車(chē)、出租汽車(chē)運營(yíng)權優(yōu)先授予新能源汽車(chē)，并向新能源汽車(chē)推廣應用程度高的交通運輸企業(yè)傾斜或成立專(zhuān)門(mén)的新能源汽車(chē)運輸企業(yè)。爭取當地政府支 持，對新能源汽車(chē)不限行、不限購，對新能源出租汽車(chē)的運營(yíng)權指標適當放寬。
地方保護格局有望打破
早在2014年7月，《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》中要求，進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)推廣工作，最引人注目的一條是明確破除地方保護，各地區執行全 國統一的新能源汽車(chē)和充電設施國家標準、行業(yè)標準，執行全國統一的新能源汽車(chē)推廣目錄，進(jìn)一步加強新能源汽車(chē)市場(chǎng)監管。
從各地的新 能源推廣政策來(lái)看，北京采取1：1的補貼政策。根據上海的最新補貼政策，購買(mǎi)新能源車(chē)的消費者不僅可以享受到國家和地方兩級財政補助，還可以得到政府免費 贈與的車(chē)牌。2014年10月，廣州新能源車(chē)補貼政策落地，除了按照地方與中央1∶1的標準進(jìn)行補貼外，還要求增加充電樁建設，規定新建建筑按照不低于 18%的停車(chē)位比例預留充電設施接口。深圳在宣布限購的同時(shí)，明確了“每年暫定指標10萬(wàn)個(gè)，按月分配。其中，2萬(wàn)個(gè)指標只針對電動(dòng)小汽車(chē)，采取搖號?！?/p>
此 次，交通部在意見(jiàn)中提出，“爭取當地人民政府支持，對新能源汽車(chē)不限行、不限購?！蹦壳?，雖然各地積極推出新能源汽車(chē)扶持政策，不過(guò)政策差異較大，比如插 電式混合動(dòng)力汽車(chē)在部分地區無(wú)法享受補貼、各地補貼標準不一。未來(lái)，在相關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下，新能源汽車(chē)推廣面臨的地方保護格局有望打破。